广东汉通医疗风物启动斥地。大沟镇供图

广东汉通医疗风物斥地现场。

大沟镇供图

“这就是原阳东滨海环保产业园电镀基地用地。”在228国谈庐山村委会三仔乸地段，大沟镇党委文告梁志光指着一派风物工地先容谈。

顺着他指的标的，笔者看到场面内吊机、挖土机器轰鸣，呈现出一派吃力的斥地表象。

“吃力背后，实则是长达10年的千里寂。”梁志光先容，该电镀基地早在2010年就初始计较鼓吹，2015年由企业拍得400多亩工业用地，但一直未能开发斥地，成为阳东区和企业共同的“心病”。

“闲置了十余年，如今这片旷地终于有望‘生金长银’了。”梁志光感触谈……

南边日报记者 黄林 通信员 刘付伟飞

400亩工业用地何故闲置

时期回到14年前，阳东滨海环保产业园电镀基地风物曾被阳东东谈主民委托厚望。

阳东历来是阳江市工业强区，区内五金刀剪、紧固件等产业实力淳朴。而这两个行业的产业链中，电镀皆是不可或缺的一环。

2010年12月，原阳东县东谈主民政府与电镀企业就开发斥地阳东滨海环保产业园电镀基地风物达成合作契约。

契约谈论该电镀基田主要将连结引进珠三角的电镀企业以及电子信息等干系配套的高端产业，同期整合搬迁阳东县鸿沟内不合乎保留要求的过期电镀企业，谈论打造广东省内较有影响力的电镀产业基地。

“这是其时阳东引进的投资最大、占地限制最大的工业风物。”梁志光天然莫得参与风物初期引进等服务，但对该风物一直皆有所耳闻，来到大沟镇服务后，更是对风物烂熟于心。

他先容，该电镀基地谈论用地3000亩，其中电镀区用地1000亩，配套用地2000亩。为保证风物胜仗落地，阳东县、大沟镇干系职能部门在合作契约签署后，便马束缚蹄开展征地服务，全力为风物征收了1000亩工业用地。

政府过劲，各人也配合。其时外传家门口要建大型产业基地，临近村民皆很因循，期待早日在家门口找到一份合适的服务，从农民变工东谈主。

2015年底，企业通过招拍挂的出让风物，取得了面积400多亩的工业用地，商定动工时期为2016年9月。

场面平整后，由于风物未赢得干系批准文献，迟迟未能开工，空旷的地皮上逍遥长出了杂草，招拍挂取得的地皮酿成了闲置地皮。

彼时阳东区、大沟镇和企业皆在念念方设法处置该闲置地皮问题。

原风物认真东谈主邹小恒还牢记时任大沟镇党委文告陈必润几次陪他出门看风物、寻找新商机，试图给这块闲置地皮找到新长进。

“缺憾的是，因为万般身分，恒久未能找到合适的新风物。”邹小恒坦言。

这个“心病”就这么横亘在阳东区、大沟镇和企业三者之间。

闲置地皮整治周转迎转机

转机发生在2023年。

为进一步有用周转地皮资源，作念好招商引资服务，阳东区委、区政府主动担看成为，直面历史留传的万般地皮问题，开展闲置地皮整治周转活动。

活动第一站，即是入部下手处置这个横亘在三者之间十年之久的“心病”。

区委和区政府主身手导要求按照“尊重历史、遵厌兆祥、照章依规”的原则，加速完成处置大沟镇原环保产业园用地服务，为新的产业布局腾出浩瀚空间。

2023年4月，阳东区政府建立了阳江市阳东区处置大沟镇原环保产业园用地服务调和携带小组（下称“服务小组”），小构成员包括时任及现任三任大沟镇党委文告陈必润、赖丽芬、梁志光，阳东区天然资源局等区直干系单元多位认真东谈主。

建立小组后，立即建立“一企一档”闲置地皮数据库。各部门积极调和联动，初始网络整理地皮面积、产权包摄、开发斥地情况、企业诉求等信息。

“接着就去和企业交涉，酌量铲除合作，有偿回收闲置用地等事宜。”梁志光的条记本上明晰地记取每次和企业对接的日子。

从2023年5月16日到2024年5月29日，历时一年，服务小组前后登门窥探企业4次，企业过来大沟镇2次，期间两边服务主谈主员万里长征的沟通交流次数，无法详备计得。

“因为一些历史原因，协商曾一度堕入僵局。”梁志光坦言，闲置地皮触及的问题复杂，时常牵一发而动全身。

就在两边僵持之际，阳东区委文告李坤提议“以时期换空间”的一次性付款风物，让企业快速回笼资金，促进下一步鼎新发展。

他同期要求，协商经由中服务小组要充分站在企业的角度推敲问题，宝石一企一策、一地一策的原则，诈欺商场、行政和法治等时代，勤勉妥善处置干系问题。

“咱们充分感受到了阳东区念念要处置问题的忠诚和决心。”邹小恒说，旧年以来，企业正在进行钞票重组，急于剥离外围钞票。阳东区在此时主动上门酌量处置闲置地皮问题，他们感到烦躁不已。

经过几轮协商，阳东区、大沟镇及企业三方最终细则圮绝合作。由阳东区土储中心、大沟镇政府按商定一次性支付资金给企业，作为地皮收储及企业前期干系参加的有偿回登科度。

“签完契约嗅觉长舒了接续。”邹小恒说，这个闲置地皮放了十年之久，对企业来说，亦然不小的服务。如今终于解下服务，他们感到松驰很多。

天然风物没作念成，但邹小恒默示阳东区在处理该闲置地皮问题中“有诺必行”的气派，他们皆看在眼里。“生意不行仁义在。异日若是有合适的风物，还是会优先禁受阳东。”他笑谈。

而另一边，在财政仍然存在不小压力的情况下，阳东区一次性拿出该笔资金处置地皮开发历史留传问题，也不是一件容易的事。

“为了区里长久发展，也为了企业利益着念念。区委及区政府主身手导要求咱们顶着压力优先统筹这笔资金给到企业。”阳东区财政局接洽认真东谈主默示，天然有压力，但他们全力配合。

付款完成后，三方触及的原合作契约的职权义务一谈结清。至此，阳东区胜仗完成了对400多亩闲置工业用地的有偿回收，让其达到“净地”出让方法。

“净地”若何迎来新但愿？

比起地皮收储，若何引进新的产业风物，塌实鼓吹低着力地计帐周转，让闲置地皮罢了从“低效存量”变“高效增量”才是阳东区的最终意见。

旧年以来，为加速布局产业新赛谈，培植壮大新质分娩力。阳东区恒久将“招商引资”作为“一号工程”来捏，2023年新引进市外内资风物30余个。

引进来，若何落得下、落得快、落得好？其中紧迫的要素保险即是地皮资源。

放眼世界，多地皆存在：一面是浩繁低效闲置的地皮，一面是宏大产业用地的缺口之间的矛盾。

若何有用缓解二者间的矛盾？阳东给出的谜底是：腾巢引凤，集约升级。

本年，在阳江市营商环境年的带动下，该区更是深远践诺营商环境优化擢升“一号校正工程”，以“新官理旧账”的在野理念，多维度探索闲置、低效等工业用地的周转旅途，推动地皮要素保险从“增量为主”向“存量周转”转念。

在此配景下，阳东区一边调和如大沟镇闲置地皮收储、一边引进企业开发，力推优质风物一举跳出“无地可用”的怪圈，也让闲置地皮真确换一种新的“活法”，助力当地加速布局产业新赛谈，焚烧经济增长新引擎。

为此，旧年以来，阳东区委副文告、区长胡志方屡次带领区招商引资组前去干系意向企业洽谈。并积极向对方解说大沟镇这块“净地”可罢了拿地即动工的上风，有劲地增强了企业投资信心和投资意向。

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“尽管阳东发展心切，但并非‘捡到篮子皆是菜’。”梁志光也相同随着几次出门招商，他告诉笔者，踏上高质料发展的新征途，刻下区里对招商引资的气派更为严慎：“择商选资，宁遗勿滥，谛视地皮出现‘二次闲置’。”

他先容，对期凌重、能耗高、远景不解的风物，区里一概婉拒；对一些优质企业，阳东则派驻专班，重心追踪，依期回拜，实时了解企业的念念法。此外，阳东还利用珠海对口帮扶调和阳江沟通部的力量，实时了解企业实力、投资意愿等信息。

经过筛选、引进，广东汉通医疗科技有限公司最终拍得该地块，斥地干系医疗健康产业风物。

据先容，该风物一期斥地医用同位素研发分娩基地谈论用地40亩，狡计总投资为4.1亿元，踏实达产后瞻望罢了年营业收入30亿元，空洞年税收约1.8亿元。

阳东区委、区政府干系认真东谈主默示，阳东将诚挚为企业提供优质的服务和爽朗的发展环境，实行一个风物一个专班的服务机制，紧盯风物落地时期节点，倒排鼓吹工期，任重道远推动风物罢了早投产、早达产。

“信服再过不久石川澪 白虎，‘生金长银’的梦念念就要照进推行了。”看着目前热火朝天斥地的工地，梁志光笑谈。

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